新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，5日由新华社受权发布。

    文件共分6个部分

    ■优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；

    ■推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；

    ■壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；

    ■强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；

    ■补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；

    ■加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。 

     主要目标

    增加农民收入，保障有效供给

    文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

    农业供给侧结构要推进“三大调整”

    调优产品结构，突出“优”字

    消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，突出“优质专用”大宗农产品和“特色优势”其他农产品的生产供给。文件提出要统筹调整粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业，优化农业区域布局，提升农产品质量和食品安全水平。

    调好生产方式，突出“绿”字

    推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等。

    调顺产业体系，突出“新”字

    着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。

    （据新华社北京2月5日电）
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