政策环境

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Policy Environment
【重庆资讯】从土特产到好食品:重庆出台“黄金十条政策”,打造食品及农产品加工全产业生态

浙江省重庆商会日期:2023-06-16 点击数:1648

重庆市政府新闻办召开新闻发布会,介绍重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会定于6月14-15日召开。

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新闻发布会现场 邹乐 摄


发布人:


刘贵忠 市农业农村委主任、市乡村振兴局局长

谢小刚 市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班日常工作负责人、市招商局副局长、新闻发言人

陈   翔 市经济信息委二级巡视员

彭和良 市商务委副主任

徐   军 市市场监管局副局长




人民网—重庆发布记者:请问重庆有哪些政策支持食品及农产品加工产业高质量发展?


刘贵忠介绍,关于支持食品及农产品产业发展的十条政策,被称之为“黄金十条政策”,其中七条是属于原来已经有的,但要加码支持,有三条是创新设立的:


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刘贵忠回答记者提问 邹乐 摄


①支持农业一二三产业融合发展。对成功创建国家级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、绿色园区的,给予最高2亿元奖励


②支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,财政资金60%以上用于7大产业领域产业发展。


③支持企业降低融资成本。对100家领军企业、100家高成长型企业、100家服务保障企业新增贷款最高给予1000万元贴息支持


④支持种养殖业主参与政策性农业保险。


⑤支持企业数字化智能化转型,最高给予1000万元补助


⑥支持冷链流通体系建设。支持农产品交易市场、集散分拨中心、冷链物流示范项目建设,最高给予1000万元补助


⑦支持宣传推广和品牌建设。支持实施“爆品”打造计划,对新授予的中国驰名商标、中国非物质文化遗产、中华老字号等,最高给予200万元奖励


⑧加大头部龙头企业招商支持力度。对世界500强、中国500强等头部企业入驻重庆的,最高给予1000万元奖励


⑨设立100亿元食品及农产品加工业高质量发展基金。加强市与区县联动,有针对性设立行业、区域、专项子基金,积极引导产业项目落地。


⑩加大考核激励表彰力度。对食品及农产品加工业高质量发展十佳园区、7大产业领域十佳企业,最高给予100万元奖励


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西部食谷创新创业中心 黄俊 摄 


重庆日报记者:重庆成立了市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班,请问成立专班的战略考量是什么?有什么具体打算?


习近平总书记指出,“强国必先强农,农强方能国强。”“要延长农产品产业链,发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等,形成一定规模,把农产品增值收益留在农村、留给农民。”市委市政府高度重视食品及农产品加工产业发展,袁家军书记强调,做优食品及农产品加工产业存量,做大增量,加快转型升级,增强核心竞争力,推动集群创新发展。胡衡华市长指出,要积极发展农产品加工业和食品产业,促进产业全链条增值、农民多渠道增收,以产业兴旺推进乡村全面振兴。


3月19日,市政府主要领导主持召开会议,成立了市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班(以下简称工作专班)。


4月8日,以市政府办公厅名义印发了渝府办发〔2023〕34号文件,工作专班由市政府主要领导为第一召集人,市政府分管农业和工业的领导为召集人,21个市级部门为成员单位。工作专班形成“1+7+6”工作推进机制,即设立1个综合协调组,粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材等7个产业指导组,食品安全、种养基地建设、品牌建设、平台建设、园区建设、“头羊计划”等6个专项工作组。同时,建立工作例会、文件运转、调研考察、信息汇总、分析研判和复盘推广等六项制度。


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谢小刚回答记者提问 邹乐 摄


谢小刚表示,接下来,工作专班将围绕“3334”工作路径发展壮大重庆食品及农产品加工产业,即:

●推动“三上”——推动一批企业上规、推动一批企业上云、推动一批企业上市。

●实施“三降”——降低企业要素成本、降低企业物流成本、降低企业营销成本。

●开展“三百行动”——重点打造100户领军企业,100户成长型企业,100户服务保障型企业

推动“四个一批”——签约一批、开工一批、竣工一批、技改一批项目。


同时,市政府出台《关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》等系列政策,设立100亿食品及农产品加工产业生态基金。到2027年,升级打造5000亿级食品及农产品加工支柱产业集群。


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梁平——中国西部预制菜之都。向成国 摄


香港商报记者:重庆火锅是重庆的美食名片,下一步如何将重庆火锅打造成世界的美食名片,让重庆火锅走出国门、香飘世界?


彭和良介绍,把重庆火锅产业打造成为世界美食名片,将从以下四个方面来着力:


做大火锅食材产业。建设一批集约化、绿色化、智能化的火锅食材种养(殖)基地、火锅底料加工和火锅预制菜优质原料供应基地。提档升级火锅食材产业园,引育全球特色火锅底料、预制菜优质企业和产业链上下游配套企业入园发展。 


做强火锅产业消费市场。规划建设集聚全球特色火锅资源的“重庆国际火锅村”。鼓励各区县改造建设传承文化、彰显特色的高品味区域火锅集聚区,推进火锅美食街区、火锅网红地标提档升级。加强绿色菜品产品和优质服务供给保障。


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彭和良回答记者提问 邹乐 摄


做优火锅产业市场主体。支持火锅企业升规上限、上市发展。实施“千企万店数字化转型”行动,加快推进火锅服务线上线下融合发展,拓展“云火锅”新空间。 


做靓重庆火锅品牌文化。打造名菜名品、名店名企、名区名城,提升“中国火锅之都”品牌价值。完成“火锅料理师”国家职业工种标准制定,宣传贯彻火锅麻度辣度地方标准。组织开展“重庆火锅全球行”活动。


农民日报记者:下一步,重庆将采取哪些措施提升食品及农产品加工企业数字化发展水平,特别是技术装备水平?


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陈翔回答记者提问 邹乐 摄


陈翔介绍,将重点抓好三方面工作:


编好一部指南。目前正在着手编制食品及农产品加工产业数字化转型指南,在研发、采购、生产、质检、物流、销售等重要环节,以及在新模式新业态应用的各个方面,为企业分步骤、分等级开展数字化转型提供路径指引。 


做好一个评估。组建数字化转型的调研专家团队,针对全市食品及农产品加工企业特点开展第三方评估,通过评估让企业了解自身数字化转型的现状和存在的问题。


培育选育一批标杆企业。通过选择重点区县、重点行业、重点企业,再通过市区联动选择一批数字化、智能化改造项目,建设一批有示范引领作用的数字化车间、智能工厂和标杆企业。


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荣昌猪肉加工生产线 市农业农村委供图


视界网记者:下一步市场监管部门在保障食品安全方面,在推动食品及农产品加工产业高质量发展方面有哪些工作举措?


徐军介绍,将主要抓好以下五方面工作:


进一步强化源头治理。严把产地环境安全关、农业投入品使用关和粮食质量安全关,持续深入实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动,筑牢源头治理第一道防线。 


进一步强化过程管控。健全从农田到餐桌全链条监管体系,大力推进智慧监管、信用监管和“双随机、一公开”监管,加强横向信息共享和上下监管协同,压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任;强化综合执法,同时还要强化信用监管,依法实施行业禁入。 


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徐军回答记者提问 邹乐 摄


进一步强化风险防控。抓好重点品种、重点区域、重点企业、重点环节的食品安全问题的排查整治,打造集成包保互通、渝溯源、阳光餐饮、阳光工厂等场景,实现风险闭环管控机制具象化、系统化、智能化;完善应急体系,强化应急响应,理顺处置机制,开展应急演练,进一步提高实战水平。 


进一步强化社会共治。实施“双安双创”示范引领行动,开展“食品安全宣传周”等活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强食品安全法律法规知识普及,帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力。 


进一步推动食品产业高质量发展。持续完善地方特色食品标准体系;实施“百千万”质量管理小组活动、“百千万”中小企业质量管理能力提升行动和“百千万”质量人才培养计划;强化检验检测认证服务,科学布局食品检验检测机构,推进预制菜、火锅质检中心建设;加大商标品牌培育力度,支持优质地产食品品牌参加“中国商标品牌节”等展示活动。

来源:重庆发布


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